□魏小安
十、開放十旅游的焦點
入世過渡期已經(jīng)結(jié)束，我們現(xiàn)在要開始兌現(xiàn)承諾。國家旅游局已經(jīng)正式宣布，7月1日外資旅行社可以辦分支機構(gòu)，從2月1日開始，國內(nèi)旅行社開設(shè)分支機構(gòu)已經(jīng)放開。
（一） 延伸開放
從旅行社開放的角度來說，開放涉及四個方面：
1、 網(wǎng)絡(luò)性開放
中國旅行社在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)式開放中，要同時從國內(nèi)、國外兩個市場全面發(fā)展。對國內(nèi)要擴展分支社和門市社，將旅行社的業(yè)務(wù)擴展到百姓身邊，提供一站式的貼身服務(wù)。國內(nèi)社也要走出國門，拓展海外旅行市場，在國外旅行社市場中競爭，擴大發(fā)展空間。
2、 業(yè)務(wù)性開放
業(yè)務(wù)性開放的核心圍繞著處境游展開，一是外資旅行社將可以在國內(nèi)經(jīng)營中國公民的出境游業(yè)務(wù)，國內(nèi)旅行社也應(yīng)該享有同樣權(quán)利。進(jìn)一步，現(xiàn)在經(jīng)營處境游的528家國際社將有可能進(jìn)一步擴展到1500多家。
3、 職業(yè)性開放
旅行社屬于標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣更強調(diào)人的因素。旅行社的產(chǎn)品的特殊性更加強了人才作為企業(yè)重要資產(chǎn)的核心作用。
職業(yè)性開放的一個方面是經(jīng)理人的開放，這表明外國的旅行社職業(yè)經(jīng)理人能夠進(jìn)入。同時，領(lǐng)隊和導(dǎo)游人員作為一線的、直接與旅游者接觸的服務(wù)人員，也有開放的問題。
4、 衍生性開放
衍生性開放涉及第一旅行金融，第二旅游保險，第三是由此涉及的一系列其他問題。比如現(xiàn)在處境游，如何加強管理控制滯留不歸成為一個很重要的問題，將來再進(jìn)一步發(fā)展，就需要研究外國人通過參加旅游的方式在中國滯留不歸的問題。
外資旅行社的進(jìn)入，包括分支機構(gòu)的開放這并不可怕，有一個成本效能比的問題再進(jìn)一步是一個成本價格比的問題。比如外資旅行社在國內(nèi)要搞一個分社，要花200萬美元，設(shè)10個就是2000萬美元，如何收回成本、實現(xiàn)利潤，是外資旅行社必須先考慮的問題。因此，在直接投資的方式之外，勢必會產(chǎn)生其他的方式，如代理方式、本土化方式、國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)的合作方式等。
開放已經(jīng)成為勢在必行的趨勢，一方面必須兌現(xiàn)入世承諾，一方面中國人開放的心態(tài)很強，一方面各個領(lǐng)域的進(jìn)步實際上是開放帶來的。因此，大家應(yīng)形成一個共識，封閉保護(hù)了落后，開放帶來了進(jìn)步，問題在于這個過程中真正需要研究的是有什么新的商機，這是一個核心問題。
（二） 要素全面開放
所謂要素全面開放實際上是資源、資金、土地、人才、技術(shù)、管理、信息的開放。從市場經(jīng)濟的角度來說，要素的開放比經(jīng)營開放更重要。從旅游的角度來說，中國資源性的開放還沒有完全達(dá)到，其他的部分基本已經(jīng)完成。這種要素全面開放帶來的是一個要素的整合，是一個要素的轉(zhuǎn)化，也是一部分要素的轉(zhuǎn)移，這個轉(zhuǎn)移過程會直接影響到企業(yè)的經(jīng)營，這不僅是經(jīng)營領(lǐng)域的開放，也是分支機構(gòu)的設(shè)置問題。
十一、順勢而行，趁勢而上
在對上述十個趨勢分析的前提下，旅游業(yè)需要做到順勢而行，趁勢而上。
（一） 認(rèn)清大趨勢，謀求大戰(zhàn)略
認(rèn)清發(fā)展趨勢之后，需要謀求發(fā)展的大戰(zhàn)略，這個大戰(zhàn)略對于企業(yè)來說有一些東西需要做一些根本性的調(diào)整，甚至傷筋動骨的調(diào)整，因為在發(fā)展的過程中對很多問題的判斷不清楚。
康輝旅行社的發(fā)展就在于認(rèn)識到旅行社真正的資源在于網(wǎng)絡(luò)，在十多年的經(jīng)營中形成了強大的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，與外資的談判合作的要點就在于外資借助康輝的分支結(jié)構(gòu)、借助網(wǎng)絡(luò)形成一種新的合作方式。
（二） 一步先，步步先；一步趕不上，步步趕不上
一步先，步步先，反過來考慮，就是一步趕不上，步步趕不上。旅游業(yè)發(fā)展到今天的程度，已經(jīng)不僅十趕不上的問題，而是市場會在優(yōu)勝劣汰的前提下，連趕的機會都不給，讓企業(yè)步步趕不上。酒店領(lǐng)域情況稍好一些，這一步趕不上，可能是市場份額在萎縮，但仍有客源。旅行社類企業(yè)原先不怕倒閉，但是如果傳統(tǒng)的旅行社業(yè)態(tài)都統(tǒng)統(tǒng)被淘汰，那么人才也就不算人才了。
（三） 市場細(xì)分，全面創(chuàng)新
市場細(xì)是一個大趨勢，對應(yīng)市場細(xì)分需要全面創(chuàng)新。
多年來企業(yè)有一個經(jīng)營誤區(qū)，就是做大做強，或者是先做大后做強。實際上古人造詞“強大”，沒有“強”就沒有“大”，現(xiàn)在叫“大強”，這違背了古人造詞的初衷，也違背了市場規(guī)律。
旅游本質(zhì)上是服務(wù)民生，應(yīng)該是少數(shù)頂天立地的大企業(yè)和多數(shù)鋪天蓋地的小企業(yè)這樣一個產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。從這個角度來說，旅游企業(yè)在認(rèn)清趨勢的前提下抓住商機，就能夠一步先、步步先；如果商機抓不住，還維持在傳統(tǒng)的運營模式下，那就是一步趕不上，步步趕不上。
在總的發(fā)展過程中旅游企業(yè)需要加強日常經(jīng)營，同時也需要關(guān)注一些大事，在這些大的趨勢變化過程中研究新的商機。
因此，最后總結(jié)出十四個做：模式做特，機制做活，文化做深，市場做透，保護(hù)做好，環(huán)境做美，隊伍做優(yōu)，素質(zhì)做高，產(chǎn)品做精，服務(wù)做細(xì)，品牌做響，形象做亮，產(chǎn)品做強，發(fā)展做大。
（作者單位：中國旅游文化資源開發(fā)促進(jìn)會）
