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Planning Background

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規(guī)劃背景

全域旅游示范區(qū)應(yīng)運(yùn)而生

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2015年:首次提出發(fā)展全域旅游《關(guān)于開(kāi)展“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作通知》

2016年:《國(guó)家全域旅游示范區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》

《關(guān)于公布首批創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”名單的通知》

《關(guān)于公布第二批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單的通知》

2017年:《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》

2018年:國(guó)務(wù)院《關(guān)于關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》

2019年:發(fā)布《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收、認(rèn)定和管理實(shí)施辦法(試行)》

《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

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創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式

全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、 生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化德優(yōu)化提升, 實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

從景點(diǎn)旅游模式走向全域旅游模式,具體要實(shí)現(xiàn)九大轉(zhuǎn)變:

(1)從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。
(2)從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,從旅游過(guò)度依賴門票收入的階段走出來(lái)。
(3)從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в斡行蛄鲃?dòng)的開(kāi)放式管理轉(zhuǎn)變。
(4)從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
(5)從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(6)從旅游企業(yè)單打獨(dú)享,到社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變。
(7)從景點(diǎn)景區(qū)圍墻內(nèi)的“民團(tuán)式”治安管理、社會(huì)管理向全域旅游依法治理轉(zhuǎn)變。
(8)從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面。
(9)從僅是景點(diǎn)景區(qū)接待國(guó)際游客和狹窄的國(guó)際合作向全域接待國(guó)際游客、全方位、多層次國(guó)際交流合作轉(zhuǎn)變。

概念

主體:將特定區(qū)域(區(qū)縣省市)作為完整旅游目的地(要素、服務(wù)、產(chǎn)品……)
做法:進(jìn)行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理(多部門)、一體化營(yíng)銷推廣,促進(jìn)旅 游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈(旅游+)發(fā)展
目標(biāo):實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)全域共建(景區(qū)內(nèi)外城市鄉(xiāng)村)、全域共融(產(chǎn)業(yè))、全域共享(設(shè)施和服務(wù)主客共享)
本質(zhì):發(fā)展模式

icom Interpretation

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艾肯解讀

核心亮點(diǎn):圍繞“四全”總體思路,構(gòu)建“六全”旅游體系

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“四全”總體思路

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全景

生態(tài)背景(山海)+核心景區(qū)+道路網(wǎng)絡(luò)+美麗村鎮(zhèn)。突破傳統(tǒng)景區(qū)單打獨(dú)斗的局面, 打造全域化旅游度假區(qū),全感官、全區(qū)域享受旅游。

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全業(yè)

123產(chǎn)+互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)融合。以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共榮發(fā)展,強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

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全民

“游客+商家+創(chuàng)客+村民”的生態(tài)圈。通過(guò)“全民參與+全民共享”,實(shí)現(xiàn)旅游惠民、旅游便民、旅游富民,構(gòu)建和諧社會(huì)。

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全時(shí)

12*24(12個(gè)月的旅游產(chǎn)品與節(jié)慶布局,24小時(shí)的旅游業(yè)態(tài)布局策略)。全天候項(xiàng)目安排,提升同一空間不同時(shí)間的體驗(yàn)性,延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間。

“六全”旅游體系

1

全域化空間布局

景區(qū) 小鎮(zhèn) 鄉(xiāng)村 風(fēng)景道 濱海 山地濱海山地鄉(xiāng)村

2

全域覆蓋公共服務(wù)

旅游廁所 智慧旅游 標(biāo)識(shí)標(biāo)牌 集散中心 自駕營(yíng)地

3

全鏈條產(chǎn)業(yè)集群

旅游要素升級(jí) 產(chǎn)業(yè)橫向延伸 產(chǎn)業(yè)縱向延伸

4

全域暢達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)

風(fēng)景道系統(tǒng) 慢行系統(tǒng) 特色交通

5

全體驗(yàn)產(chǎn)品體系

一大龍頭產(chǎn)品 一大潛力產(chǎn)品 一條濱海旅游帶

3

全媒體網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷

節(jié)事?tīng)I(yíng)銷 IP突圍 圖層營(yíng)銷 品牌覆蓋